廢舊的機(jī)械零部件、工作不了的發(fā)動機(jī)，對很多企業(yè)來說，可謂是食之無味，棄之可惜。那如果現(xiàn)在有一件舊產(chǎn)品以再制造工藝處理，經(jīng)嚴(yán)格檢測達(dá)到與新產(chǎn)品同樣的質(zhì)量，而價(jià)格要比新產(chǎn)品便宜10%-15%，這樣的產(chǎn)品你愿意買嗎？今天，小編和大家系統(tǒng)地介紹下“再制造”這一概念，以解除長期以來對它的種種誤解。
如何理解“再制造”？再制造是指以產(chǎn)品全壽命周期理論為指導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準(zhǔn)則，以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段，進(jìn)行修復(fù)、改造廢舊設(shè)備產(chǎn)品的一系列技術(shù)措施或工程活動的總稱。
再制造目的明確，即通過報(bào)廢設(shè)備及其零部件的循環(huán)利用，節(jié)約資源和減輕環(huán)境污染，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。再制造產(chǎn)品與新品相比可以節(jié)約成本50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%。
中國工程院院士徐濱士曾說：“再制造可使廢舊資源中蘊(yùn)含的價(jià)值得到最大限度的開發(fā)和利用，緩解資源短缺與資源浪費(fèi)的矛盾，減少大量的失效、報(bào)廢產(chǎn)品對環(huán)境的危害，是廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化的最佳形式和首選途徑，是節(jié)約資源的重要手段。再制造工程高度契合了國家構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略需求，并為其提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，大力開展綠色再制造工程是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。”“再制造”有哪些特點(diǎn)？1.低碳綠色產(chǎn)業(yè)。再制造產(chǎn)品所需的資源與能源遠(yuǎn)低于新產(chǎn)品生產(chǎn)所需的資源與能源。
2.新興的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。再制造核心內(nèi)容包括兩部分：一是再制造加工；二是過時(shí)產(chǎn)品的性能升級。
3.高技術(shù)勞動密集產(chǎn)業(yè)。再制造技術(shù)優(yōu)于原始制造技術(shù)，對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行再制造時(shí)需要吸納最新的科技成果，才能使它的整體性能跟上時(shí)代的要求。同時(shí)，它更依賴于大量的勞動力的投入。與同類制造業(yè)比，再制造產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)是其2-3倍。
4.高附加值產(chǎn)業(yè)。再制造產(chǎn)業(yè)的高附加值主要緣于兩個(gè)方面：一是廢舊產(chǎn)品本身蘊(yùn)含有高附加值。以汽車發(fā)動機(jī)為例,原材料的價(jià)值只占15%，而附加值卻高達(dá)85%；二是廢舊產(chǎn)品各部件的使用壽命不相等，為再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高附加值提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
發(fā)展“再制造”有哪些意義？通過汽車、機(jī)電產(chǎn)品或零部件的再制造，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的“涅槃重生”，對我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求。歷經(jīng)多年累積，中國已經(jīng)步入了機(jī)電產(chǎn)品報(bào)廢高峰期。目前全國役齡10年以上的傳統(tǒng)舊機(jī)床超過60%，80％的在役工程機(jī)械超過保質(zhì)期；年報(bào)廢汽車約500萬輛，報(bào)廢電腦、電視機(jī)、電冰箱1600萬臺，報(bào)廢手機(jī)2000萬部，每年產(chǎn)生約8億噸固體廢物。預(yù)計(jì)到2020年，工程機(jī)械、報(bào)廢汽車總量分別達(dá)到120萬輛、1200萬-1600萬輛。為此，發(fā)展再制造業(yè)勢在必行。
二是可以提高制造業(yè)水平。通過對再制造原料件（舊件）的檢驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)其中的瑕疵而不斷完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)；通過分析可以發(fā)現(xiàn)零部件使用壽命的不匹配，從而改進(jìn)并優(yōu)化零部件配置。由于再制造工業(yè)具有產(chǎn)品復(fù)雜、行業(yè)涉及廣等特點(diǎn)，基于再制造產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，可以完善設(shè)計(jì)思路和生產(chǎn)工藝，為中國制造2025和工業(yè)綠色化奠定基礎(chǔ)。
三是提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品。由于再制造充分提取了蘊(yùn)含在產(chǎn)品中的附加值，在產(chǎn)品銷售時(shí)具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。如再制造發(fā)動機(jī)，其質(zhì)量、使用壽命、安全性能與新機(jī)相同，并有完善的售后服務(wù)，價(jià)格僅為新機(jī)的50%，可供不同收入階層選用。
四是可以利用現(xiàn)有商品銷售體系或回收體系，有效地實(shí)現(xiàn)對已到設(shè)計(jì)壽命產(chǎn)品的管理和控制，最大限度降低那些產(chǎn)品的潛在危害或污染；再制造的逆向物流，可以保證再制造原料件的質(zhì)量溯源，還可以部分解決進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)問題。
五是可以收到節(jié)能減排之效。與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于降低溫室氣體排放強(qiáng)度。
六是可以提高公眾的綠色消費(fèi)意識。一些產(chǎn)品的再制造需要多方參與，通過再制造產(chǎn)品的普及，可以提高公眾節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境意識，優(yōu)先選擇使用再制造產(chǎn)品并成為社會風(fēng)尚。推進(jìn)生活消費(fèi)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣綠色消費(fèi)模式。
“再制造””是否等于維修、翻新？1.再制造不等于維修維修的對象是有故障的產(chǎn)品，其設(shè)備和技術(shù)一般相對落后，維修后的產(chǎn)品多數(shù)在質(zhì)量和性能上難以達(dá)到原機(jī)新品水平。”徐濱士院士指出，“再制造的最大特點(diǎn)是將大量同類報(bào)廢產(chǎn)品回收，利用高新技術(shù)對其進(jìn)行批量化修復(fù)，所獲得的產(chǎn)品在技術(shù)性能和質(zhì)量上都能達(dá)到甚至超過原機(jī)新品的水平，以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益?！?.再制造不等于翻新再制造絕不是“翻新”，再制造產(chǎn)品不能冠以“二手貨”。再制造是一個(gè)富有高科技含量的生產(chǎn)過程。借助專用設(shè)備、特殊的加工工藝，以及創(chuàng)新的表面工程技術(shù)，真正的再制造產(chǎn)品不僅產(chǎn)品質(zhì)量完全等同于新品，還順應(yīng)了綠色、循環(huán)、低碳的消費(fèi)理念和國際潮流。
遺憾的是，雖然再制造在國內(nèi)已經(jīng)不是一個(gè)新鮮事物，但一些企業(yè)和消費(fèi)者對再制造仍存在認(rèn)識誤區(qū)。比如，有些制造企業(yè)總認(rèn)為再制造產(chǎn)品會影響其新產(chǎn)品的市場，沒有看到再制造對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響；有些消費(fèi)者不知道何為再制造，以為再制造就是把舊的拆下翻新后再使用；有些消費(fèi)者沒有真正認(rèn)識到使用再制造產(chǎn)品的好處和社會貢獻(xiàn)，沒有認(rèn)識到再制造產(chǎn)品具有同樣質(zhì)量和完善的售后服務(wù)。
以上這些誤區(qū)的形成，一方面與正面宣傳不到位、長期形成的消費(fèi)觀念有很大關(guān)系；另一方面也與行業(yè)的自律性不夠有很大關(guān)系。魚目混珠、以次充好等事件時(shí)有發(fā)生，影響了消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品及再制造業(yè)的理解。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“中國不缺再制造技術(shù)，缺的是社會認(rèn)可度”。而社會認(rèn)可度從何而來？優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、誠信的企業(yè)是最好的宣傳。
我國“再制造”發(fā)展的現(xiàn)狀我國 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在2009年1月1日實(shí)施，其中明確提出再制造的含義、適用范圍等，對再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。經(jīng)過多年發(fā)展，我國再制造產(chǎn)業(yè)取得明顯進(jìn)展。
1.試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。國家從再制造試點(diǎn)入手。工信部批復(fù)了兩批機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)82家企業(yè)和5個(gè)基地 ；發(fā)改委批復(fù)3個(gè)再制造基地，逐漸形成園區(qū)化、集群化發(fā)展態(tài)勢。
2.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)逐漸加強(qiáng)。2009年，上海成立了國家再制造機(jī)械產(chǎn)品檢測鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；2013年成立了國家機(jī)械產(chǎn)品再制造質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（泰安）；2015年11月國家認(rèn)監(jiān)委批復(fù)成立了第一個(gè)也是唯一一個(gè)國家汽車零部件再制造產(chǎn)品檢測中心。再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量評價(jià)及認(rèn)證認(rèn)可工作逐漸展開，再制造產(chǎn)業(yè)逐漸走向規(guī)范化和有序化發(fā)展之路。
3.技術(shù)研發(fā)和企業(yè)發(fā)展邁上良性發(fā)展軌道。技術(shù)對再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要，我國基于尺寸恢復(fù)與性能提升為特色的技術(shù)體系逐漸完善，關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用取得突破。卡特彼勒采取高于舊件價(jià)值的押金制度，保證了回收舊件的質(zhì)量，已將其臨港工廠發(fā)展成為卡特彼勒在亞洲的再制造業(yè)務(wù)中心。一些汽車、工程機(jī)械和礦山機(jī)械等行業(yè)的再制造企業(yè)效益較好，逐漸走向良性發(fā)展道路。
4.存在一些不足。我國再制造產(chǎn)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱；法規(guī)制度不健全，如舊件無法開票導(dǎo)致只能報(bào)廢處理；逆向物流不暢通，企業(yè)缺少舊件來源；假冒偽劣產(chǎn)品多，質(zhì)量和安全性得不到保障；銷售模式缺乏，市場開發(fā)不夠；消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品認(rèn)知度差，或多或少地存在抵觸情緒；加之消費(fèi)習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)局限等，成了再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的桎梏。
如何更好地發(fā)展“再制造”？1.繼續(xù)深化試點(diǎn)示范。圍繞汽車零部件、機(jī)床、電機(jī)、工程機(jī)械、辦公信息設(shè)備等重點(diǎn)再制造領(lǐng)域，繼續(xù)深入開展試點(diǎn)示范。一方面，通過試點(diǎn)帶動，相關(guān)領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)化步伐逐步加快，再制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力不斷提升；協(xié)調(diào)推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，加快推動再制造集聚發(fā)展。另一方面，要及時(shí)組織開展技術(shù)政策經(jīng)驗(yàn)交流和研討，重點(diǎn)要加快解決試點(diǎn)中反映的問題，形成制度和解決機(jī)制。
2.加快建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)公共平臺。建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)公共平臺的主要任務(wù)是，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的牽引帶動作用，提升再制造科研和產(chǎn)業(yè)化水平，力爭在重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域再制造實(shí)現(xiàn)突破。
3.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。從中國國內(nèi)市場來看，再制造產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)深入開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定工作，發(fā)布《再制造產(chǎn)品目錄》，引導(dǎo)市場認(rèn)知認(rèn)可。加快建立國家、行業(yè)和企業(yè)三位一體的再制造標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂完善再制造工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)。充分利用信息化手段建立再制造產(chǎn)品信息平臺，建立舊件溯源、產(chǎn)品查詢及追蹤產(chǎn)品信息質(zhì)量反饋機(jī)制，充分發(fā)揮終端消費(fèi)者和社會公眾的監(jiān)督作用。
4.加快探索建立規(guī)范有序的逆向物流體系。按照“分散回收、集中配送、利用規(guī)范”的原則，積極推進(jìn)逆向物流體系建設(shè)。可以借鑒國外市場和企業(yè)，如卡特彼勒的經(jīng)驗(yàn)，消除市場流通的障礙；同時(shí)要通過試點(diǎn)、聯(lián)盟，探索符合中國國情的逆向物流體系。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)影響下，可以充分考慮利用互聯(lián)網(wǎng)的作用，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”再制造行動計(jì)劃，加快探索建立規(guī)范有序的逆向物流體系。
5.積極推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究制訂。明確行業(yè)的準(zhǔn)入條件和再制造產(chǎn)品的銷售流通具體規(guī)定。盡快探索建立明確的再制造行業(yè)管理政策體系，包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)準(zhǔn)入門檻、稅收政策、進(jìn)出口管制等方面的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。在確保消費(fèi)者使用再制造產(chǎn)品的利益保障方面，要盡快明確相關(guān)管理規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)識、包裝、廣告等方面都要明確規(guī)定；加強(qiáng)再制造針知識產(chǎn)權(quán)問題研究，對再制造可能涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題作出明確規(guī)定。盡快建立促進(jìn)廢舊物資回收與再制造相銜接的制度，適時(shí)部分放開舊件跨境自由流通，建立逆向物流體系，設(shè)計(jì)相關(guān)配套監(jiān)管體系。加快出臺有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)政策，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通力度，促進(jìn)解決困擾規(guī)范經(jīng)營企業(yè)的稅賦問題。
借鑒國外發(fā)展“再制造”的經(jīng)驗(yàn)與啟示1.國外發(fā)展再制造的現(xiàn)狀歐美國家的再制造在設(shè)計(jì)方面，主要結(jié)合具體產(chǎn)品，針對再制造過程中的重要設(shè)計(jì)要素如拆卸性能、零件的材料種類、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)與緊固方式等進(jìn)行研究。以美國、日本和歐洲為代表的起步較早的工程機(jī)械國家再制造產(chǎn)業(yè)已有50多年歷史，形成了非常成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有上百項(xiàng)專利技術(shù)，并且已經(jīng)形成了規(guī)?；a(chǎn)。
尤其近兩年，歐美等發(fā)達(dá)國家再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭可謂迅猛，全球再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1400億美元。作為全球再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的美國，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億美元，其中汽車和工程機(jī)械再制造占2/3以上。再制造企業(yè)有近7.5萬家，從業(yè)人數(shù)約50萬人。日本上世紀(jì)末也加強(qiáng)了對工程機(jī)械的再制造，再制造工程機(jī)械中，58%由日本國內(nèi)用戶使用，34%出口到國外，其余8%拆解后作為配件出售。
美國的再制造戰(zhàn)略著眼于通過創(chuàng)新發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，日本著眼于研發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，法國"工業(yè)振興新計(jì)劃"中的七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)主要是知識與技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。
日本的再制造行業(yè)已頗具規(guī)模，在生活中經(jīng)?？梢耘龅胶性僦圃炝悴考漠a(chǎn)品，大到汽車小到手機(jī)。日本人對再制造產(chǎn)品并不排斥，而且在很多情況下，再制造成了環(huán)保的代稱。在日本，再制造是一個(gè)很有前途的新興產(chǎn)業(yè)，廢舊產(chǎn)品零件經(jīng)過再制造循環(huán)利用可以減少二氧化碳的排放，可以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。
2.學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)國家為了實(shí)現(xiàn)再制造業(yè)化戰(zhàn)略，在較短的時(shí)間里推出了內(nèi)容非常豐富的一攬子政策措施，歸納而言，主要在以下幾個(gè)方面。
?。?）改善人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施。包括加強(qiáng)培訓(xùn)，提升制造業(yè)工人技能以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需要。例如，美國政府的美國畢業(yè)生計(jì)劃，投入120億美元，利用10年時(shí)間增加500萬名社區(qū)學(xué)院畢業(yè)生。日本有人才與職工培訓(xùn)計(jì)劃。法國出臺了新老員工技能傳承的補(bǔ)貼計(jì)劃。美國還計(jì)劃更新改善公路、電網(wǎng)等老舊基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展高速鐵路、新一代空運(yùn)控制系統(tǒng)、高速寬帶等。
?。?）改善新興產(chǎn)業(yè)的融資條件。美國政府設(shè)立了總額為250億美元的先進(jìn)汽車制造業(yè)貸款項(xiàng)目，其能源部還為制造風(fēng)輪、太陽能電池板、節(jié)能窗戶及其他清潔能源設(shè)備的工廠提供融資擔(dān)保。法國政府也采取措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)貸款，扶持中小企業(yè)上市融資。
?。?）招商引資。美國推出了"選擇美國"計(jì)劃，制訂了5年吸引1萬億美元制造業(yè)跨境直接投資的目標(biāo)。法國政府將出資2億歐元，向有意重返法國投資的企業(yè)提供預(yù)付償還金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)回歸，促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)。
?。?）增加本土制造的市場機(jī)會。美國提出了5年出口倍增計(jì)劃，利用多邊機(jī)制或區(qū)域貿(mào)易一體化機(jī)制努力為本國產(chǎn)品打開市場。法國試圖通過對等開放打開他國政府采購市場，采取擴(kuò)大出口信貸、放松出口管制、推動對外投資等具體措施增加其工業(yè)品的出口競爭力。
?。?）支持鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新活動。美國《復(fù)蘇法案》安排了180多億美元用于資助研發(fā)，對研究與實(shí)驗(yàn)給予永久性稅收抵免。法國大力推動中小企業(yè)參與歐盟的研發(fā)項(xiàng)目，支持創(chuàng)意活動，加大對基礎(chǔ)研究的支持力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。日本對鼓勵(lì)創(chuàng)新制訂了詳細(xì)的財(cái)政稅收支持政策。日、法均采取措施促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流合作。
引用：一文看懂“再制造”產(chǎn)業(yè)_資訊中心_中國物資再生協(xié)會_中國物資再生協(xié)會 (crra.com.cn)
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